Onderzoeken

In 2006 is de Rekenkamercommissie gestart met haar werkzaamheden. Voor elk onderzoek wordt een onderzoeksopzet vastgesteld waarin de probleemstelling en de onderzoeksvragen zijn opgenomen. Jaarlijks brengt de Rekenkamercommissie één of meerdere rapporten uit.

Onderzoeksopzetten

• onderzoeksopzet kwaliteit programmabegrotingen
• onderzoeksopzet doelmatigheid en doeltreffendheid exploitatie zwembaden
• onderzoek naar (aspecten) van de publieke dienstverlening
• onderzoek gemeentelijk rioleringen

Rapporten

2009

Politiek moet keuzes maken in rioleringsbeleid

De Rekenkamercommissie komt tot de aanbeveling dat er veel meer politieke keuzemomenten binnen het rioleringsbeleid zijn die benut kunnen worden. Zo kan veel scherper gestuurd worden op het tot stand komen van het beleid, de financiën en kwaliteit van de rioleringen. Juist omdat de burger direct de rekening betaalt via de rioolheffing en de kosten oplopen, moet de politiek zich meer bemoeien met de koers.

In het rapport wordt aangegeven dat de gemeenteraden ervoor moeten zorgen dat vóór het vaststellen van het rioleringsbeleid de feitelijke problematiek in beeld is gebracht. Vooraf moet duidelijk zijn welke keuzes gemaakt kunnen worden. Daarbij is het belangrijk dat er mogelijke oplossingsrichtingen (scenario's) worden besproken. Bij iedere oplossingsrichting moet worden aangegeven wat de voor- en nadelen, risico's, kosten en opbrengsten, maar ook de maatschappelijke effecten zijn. De commissie vindt verder dat bij het maken van de keuzes burgers, ondernemers en andere partijen betrokken dienen te zijn. Zeker in het licht van de nieuwe regels die de gemeente ook een uitgebreide zorgplicht geven op het gebied van hemel- en grondwater.

Verder beveelt de Rekenkamercommissie aan de controle van de raad op het rioleringsbeleid te verbeteren door gebruik te maken van de binnen de gemeente aanwezige stukken, zoals de begroting en het jaarverslag.

Het rioleringsbeleid- en beheer kan, volgens de commissie, baat hebben bij meer bestuurlijke en ambtelijke samenwerking met het waterschap, de provincie en andere gemeenten.

• Rapport Rioleringszorg
• Presentatie aanbieding van het rapport

De voorzitter van de Rekenkamercommissie, de heer W.Kuiper bood het rapport op 24 maart 2009 in het gemeentehuis van Voorschoten aan aan de burgemeester van Oegstgeest, Mevrouw E.M. Timmers-van Klink, de burgemeester van Voorschoten, de heer J.M.Staatsen en de loco-burgemeester van Wassenaar, de heer M. van Dijk.

Foto: René Zoetemelk

2007

• Quick scan kwaliteit programmabegroting Wassenaar
• Quick scan kwaliteit programmabegroting Voorschoten
• Quick scan kwaliteit programmabegroting Oegstgeest
• Rapport doelmatigheid en doeltreffendheid exploitatie zwembaden 

2006

Kwaliteit programmabegrotingen Wassenaar, Voorschoten en Oegstgeest

Risico's zwembadexploitatie te eenzijdig bij gemeenten

De risico's van de exploitatie van de zwembaden in Wassenaar, Voorschoten en Oegstgeest liggen te eenzijdig bij de gemeenten. De exploitanten zouden zich meer als ondernemers moeten opstellen en zelf voor deze risico's moeten opkomen. Dit is de belangrijkste conclusie van een onderzoek dat is uitgevoerd door de Rekenkamercommissie van Wassenaar, Voorschoten en Oegstgeest.

Uit het onderzoek blijkt onder andere dat de drie gemeenten voor de exploitatie van de bestaande zwembaden geen of onvoldoende prestatiedoelstellingen of resultaten hebben bepaald. Ook bestaat geen goede samenhang tussen beleid (accommodatiebeleid, subsidiebeleid) en exploitatie van de zwembaden.

Het is mede daarom niet goed mogelijk de doeltreffende besteding van de gemeentelijke gelden te beoordelen. De bevindingen uit het onderzoek leiden tot de conclusie dat de huidige exploitatieovereenkomsten met de exploitanten zonder uitzondering zogenaamde open einde regelingen zijn. Het financiële en bestuurlijke risico ligt daardoor - nagenoeg - volledig bij de gemeentebesturen. In deze tijd waarin "beweging en sport" steeds meer commercieel gemeengoed worden, zou het niet vreemd zijn als exploitanten van de zwembaden zich ontwikkelen van beheerders naar ondernemers.

Hierbij past ook dat het exploitatierisico in meerdere of mindere mate verschuift van de gemeente naar de ondernemer.

Bijeenkomst aanbieding rapport zwembaden in Raadhuis De Paauw,
Wassenaar op 8 oktober 2007.

2008

Dienstverlening aan burgers kan beter
De dienstverlening van de gemeenten Wassenaar, Voorschoten en Oegstgeest aan de eigen inwoners is sterk in ontwikkeling, maar er is nog duidelijk ruimte voor verbetering. Alle drie de gemeenten hebben veel ambities om de kwaliteit van de publieke dienstverlening te verhogen. Wat ontbreekt is een samenhangend beleid en het concreet maken van deze ambities. De beantwoording van brieven is vaak niet tijdig en een aanzienlijk deel van de briefdossiers is niet compleet. Dit zijn de belangrijkste conclusies van een onderzoek dat is uitgevoerd door de Rekenkamercommissie van Wassenaar, Voorschoten en Oegstgeest.


• Rapport publieke dienstverlening Voorschoten
• Rapport publieke dienstverlening Wassenaar
• Rapport publieke dienstverlening Oegstgeest 

Aanbieding rapport op 12 maart 2008 door de voorzitter Rekenkamercommissie, de heer W.Kuiper (links) aan de burgemeester van Oegstgeest, Mevrouw E.M.Timmers-van Klink (tweede van links), de burgemeester van Voorschoten, de heer J.M.Staatsen (tweede van rechts) en loco-burgemeester van Wassenaar, de heer A.P.van der Lee (rechts).